今年1-7月,我院受理各类案件2675件(含旧存),实际位于一线办案法官29人,面临清理积案任务严峻局面。为应对今年收案大幅增加,部分法官因退休或其他原因离职但无法及时补员所带来的压力,我院调动全院各方力量,火力全开,多措并举加快积案清理,截止七月,结案同期比率从-52.3个点逆转上升9.5个点,清理积案措施收到显著实效。
从往年数据分析,我院每月结案能力只有230件左右,今年收案大幅增长,每月新收案数量在280件左右,收案速度远超过结案速度,造成案件边清边积的情形产生。为提升审判质效,降低“积案”总量,推动审判工作良性循环这一首要之务,院党组不断完善清理积案的措施方案,强力推进清理积案。一是全力推进院领导参与办案制度。要求每一位院领导都须参与案件审理,一方面充实本院审判力量,另一方面也以身垂范带动广大法官的办案积极性。目前院长与副院长已参与办案39件。二是全力推进清案任务量化目标考核方案。由每个办案部门负责每周提交清案计划,列明庭室法官收案数、存案数、计划结案日期、未结案件存在问题等内容。三是全力推进“三及时”专项工作。8月15日,成立专项考核小组,由院长担任组长,分管副院长任副组长,审管办为组员,到各业务部门随机抽查卷宗关于立案后完成送达工作的天数、开庭排期审理的天数、庭后进行合议及作出判决的天数,以及结案时间离审限的天数等情况,并对此进行考核打分,每季度将专项考核情况将向全院通报,并作为年终考核评先评优的考量内容之一。通过细化工作流程促进“送达及时,开庭及时,裁判及时”,努力提升审判工作效率。四是全力推进法官助理改革工作。1、增强年青干警办案力量,由老法官与年青法官结对办案,让年青干警参与书面审理工作。2、推行法官助理(书记员)组织庭前证据交换,努力提高庭审效率。刑庭曾在短短一个上午的时间,依法连续开庭审理了五宗刑事案,在全院掀起提高效率积极清案的热潮,审判一线部门一日内开庭审理多宗案件逐步成常态。3、近期将向社会进行法官助理招聘计划,不断充实办案队伍力量。五是定期通报个人办案收结案情况。坚持“一周一通报”的清案进度通报制度,将每一个办案法官当周已结案件数、年初以来累计结案数和未结案件数以通报形式印发到本院各部门,并在立案大厅公开“清案进度统计表”;制作未结案件台账,由主管副院长对未结案件特别是长期未结案件进行督办,督促承办人加快结案。六是对审判力量进行合理调整。从5月份开始,立案庭立民事案件时可将民事案件自动排期给民一、民二、民三庭,集中民事审判力量全力攻克民事积案。七是全力推行“昨天开庭、今天出判决书稿”。除疑难复杂案外,能够当天审当天出判决书稿的案件提倡法官加快审结效率,切实提高工作效率,防止边清边积的情形发生。
(霞山法院办公室 陈洁 )