8月11日上午,市中院党组成员陈康寿同志、审管办副主任陈翔清、陈志清、谭龙杰一行4人到我院督查和指导清案工作,常志明院长、政工科苏开奇科长、审管办蔡毅主任以及审管办部分人员参加了本次会议。
会上,常志明院长对本院的审判执行态势进行了分析,针对我院未结案件居高不下总结出以下几点原因:一是本院收案势头一直持续,平均每个月收案在300宗以上;二是办案人员不断减少,不断有办案主力退休,新的审判力量没有及时充实到审判岗位;三是近期法官准备员额法官入额考试,对清案工作有一定的影响;四是缺乏有效的激励机制,很难调动干警的积极性。清案工作压力虽大,我院各部门仍然积极探索,总结出了一些切实可用的清案方案:一是进行每周一通报制度。将各承办法官每个周期的结案数量由高至低进行排名,督促排名相对靠后的法官鼓足干劲,继续努力,激励排名靠前的法官继续保持清案势头,并组成1名法官+2名书记员的审判团队;二是院长、主管副院长及时督促检查。院长、主管副院长经常下庭室督促承办人尽快安排开庭、合议、出判决,给承办法官一定的紧张感,促使他们尽快结案;三是大力推行繁简分流审理。我院从8月8日开始真正试行繁简分流,对事实清楚、权利义务明确、争议不大的简单民事案件立简易程序,优化配置审判资源;四是立案部门打乱排案。立案部门在排案时不分庭室,只分民、刑,打乱排案,打破庭室界限有利于办案骨干继续发挥作用;五是优化庭审程序。要求承办法官庭审时尽量减少形式环节,举证质证环节可以突破一证一质的约束,采取集中方式进行,辩论环节可以在保证当事人公平权利的基础上限制双方的辩论时间及次数。同时我院也将打破审判庭分归各部门的传统做法,将审判庭室充分利用起来;六是不断充实人员。我院已招录一批学历高、素质好的年轻书记员,将其分配到各个庭室,加快清案进程。
陈康寿同志对我院的清案措施及做法给予了肯定,并对我院下一步清案计划提出几点建议:一是继续加大清案力度。鉴于我院新收、旧存案件存量还是比较大,清案力度必须加大、清案劲头不能减弱,要求我们继续保持这种势头;二是尽快清理长期未结案件。目前我院还存在多起长期未结案件,必须加以重视,找出长期未结的症结,即时清理,下定决心,逐一攻克;三是必须保证案件质效。在清案的同时,不仅要追求快审快结,更要保证案件质效,减少发回重审率、改判率,真正做到案结事了;四是清案措施制度化。将清案过程中总结出的有力措施、好的经验做法形成制度、形成文件,在全院、全市法院范围内进行推广。
霞山区人民法院办公室