霞山法院开展“司法改革中的理想坚守”

大讨论

为贯彻落实党的十八届三中、四中全会关于深入推进司法体制改革的精神和最高人民法院、省委以及市中院的有关部署要求，我院组织了法官代表座谈会、部门座谈会、院务扩大会等多种形式的“理想坚守大讨论”活动，传达司法改革相关情况、了解干警思想动态。

1月20日，我院组织开展法官代表座谈会，中青年法官代表、新录用公务员代表共13人参加了座谈会， 1月25日，我院组织全院中层以上干部共17人参加了“司法改革中的理想坚守”座谈会。两次大讨论会上，大家畅所欲言，针对此轮司法改革，发表自己的意见和建议。大部分代表都对此轮司法改革持积极态度，认为此轮改革力度之大前所未有，将大大改善我国司法环境，进一步完善司法体制机制使之更加科学合理。但是也有干警对此轮改革存在担忧，具体表现在：一是对于法官员额制。大家最关心的是司法改革后会有一大批现任法官做回法官助理，对于年轻的干警不会有太大的心理落差，然而对于原来在审判一线的法官，重新做回法官助理，在心理上能否接受？若和法官的福利待遇会有较大的差距，会不会有思想上的抵触？同时建议法院人员应形成金字塔式，法官处于金子塔的顶端，只有法院的精英才可以作法官，司法辅助人员和行政人员处在金字塔的底部，有利于人才的培养和储备。二是主审法官终身责任制。以前有院领导审批案件，现在由审判长签发案件，看似权力增大了，由于错案要终身追究法官的责任，而什么样的案件是错案和由谁来评判案件是否为错案缺少科学合理的评价标准，不少法官担心由于对法理的不同理解，出现案件和上级法院观点不一致而被认定为错案，被追究责任，于是感到束缚了手脚，很多法官都不敢判案了。三是法官如何选任。目前的方案是成立法官遴选委员会，由专家学者、律师、法官等组成的遴选委员会来选任法官。很多干警担心，以后律师的权力会很大，一直追求的司法去地方化、行政化，现在又要去律师化，同时，遴选法官有没有科学的评价标准，会不会出现论资排辈、劣币驱逐良币的现象。四是案件审批权下放后存在的问题。院领导、庭长停止审批案件后，现任的法官是否具备独立签发法律文书的素质有待考虑。同时，现阶段的实情是案件审理不仅要体现法律效果，同时也要考虑到案件审理的社会效果，法官的业务素质很重要，但案件的协调也有一定的影响。以往，当事人不服案件的审理结果会有领导出面进行释明，当事人一般都能接受领导的协调，改革后，院领导不能插手法官承办的案件，如果出现矛盾激化，由谁来进行调解？五是法官地位如何提高。法官的待遇和承担的责任不对等，法官的社会地位不高将在一定程度上挫伤法官的积极性。能否找到一条平衡责任、权利、待遇的科学道路，法官待遇什么时候可以真正得到较大幅度的提高？是现阶段一线法官最为关心的。

我院全体干警虽然对司改一些细节问题表现出一定的忧虑，但总体上都积极支持和拥护此轮司法改革。尽管改革充满困难与挑战，但是此次改革更多的会是一次机遇，作为法院人，我们会坚守法官这一群体的职业崇高性，坚守自己的法律理想，积极投身到司法改革中去。

霞山区人民法院办公室